美国的饮用水标准因州而异

对现有州和联邦指南的分析表明，各州对饮用水中有毒污染物PFOA和PFOS的建议安全水平存在差异

2019.01.14

一项新的分析表明，为了应对日益严重的饮用水被全氟和多氟烷基化合物（PFAS）污染的问题，许多州正在为两种形式的PFAS——PFOA（全氟辛酸）和PFOS（全氟辛烷磺酸盐）——含量制定自己的指导水平。这些准则不同于联邦政府。这项新的研究发表在 Springer Nature 出版的 Journal of Exposure Science & Environmental Epidemiology 杂志上。根据该研究的主要作者，美国惠特曼学院的 Alissa Cordner 所说，调查结果强调对于饮用水中的这些污染物制定可强制执行的联邦标准和更多的保护健康的限制的必要性，以保障数百万饮用水受到污染的民众的健康。

PFOA和PFOS是广泛使用的化学品，如不粘涂层、污垢排斥剂、和消防泡沫都会使用到。人们从20世纪50年代开始使用，不过当发现这些物质与多种疾病有关时，美国停止生产含PFOA和PFOS的产品。

然而，这两种污染物持久存在于环境和人体中。它们在环境中的流动性也非常强，因此已经污染了为数百万美国人服务的饮用水源。虽然这两种化学物质已经在美国境内终止生产，但仍然用于在境外生产的产品中。一些公司一直在用其他的PFAS物质替代PFOS和PFOS，但是研究表明，这些替代化学品与PFOA和PFOS具有许多相同的化学性质。

在这项研究中研究小组确定了一些州机构，这些机构对饮用水中的不足以对健康造成威胁PFOA和PFOS含量有规定，并且如果在水源中发现这些污染物，应采取补救措施。这些准则与美国环境保护局（EAP）针对相同化学品的健康建议进行了比较。

作为评估的一部分，Cordner 和她的同事在寂静春天研究所和西北大学收集了2018年6月以来州际技术和监管委员会发布的信息。研究人员还从国家网站上获取文件，并联系了国家环境和卫生机构。

他们的分析表明，到目前为止有七个州采用或提出了他们自己的PFOA/PFOS指导含量标准，三个州设定的污染物含量低于EPA设定的水平。在某些情况下，各洲在发生具体的污染事件后制定了指导标准。每个州的指导水平也有很大的区别。虽然美国环保署已经发布了关于PFOA 和 PFOS含量的健康公告：两者之和为70毫微克/升。但各州对两种化学品的指导标准则从13毫微克/升（新泽西州）到1000毫微克/升（北卡罗来纳州）不等。一些州也在为其他PFAS含量制定了标准。

研究人员确定了影响指导含量水平制定的多种科学因素，包括毒理学指标的选择和饮用水消耗的假设。社会、经济和政治压力都影响到各州制定准则，例如对社会关注的反应或污染事件的发生。

Cordner 解释说：“多个州和学术科学家的评估表明，EPA对饮用水的健康建议没有足够的保护作用。”先前对接触PFOS的儿童的研究表明，饮用水中的PFOS即使低于EPA的标准，依然会影响免疫功能。最敏感的毒理学指标，即改变乳腺发育和抑制免疫功能，并不是EPA健康建议的基础而是少数州使用的基础。

“尽管普遍存在饮用水污染、普遍存在的人口接触以及与各种疾病有关的毒理学和流行病学证据。目前仍然没有关于PFOA 和 PFOS的联邦饮用水标准。正因如此，法律不要求公共供水实体定期检测水中的污染物含量是否超过环境保护局的建议的含量，州机构也没有权力强制进行清理。“她解释说。

研究人员强调，缺乏联邦标准可能会造成或加剧公共卫生差距，因为并非所有州都有资源制定自己的指导水平或确保清理污染源。

参考文献: Cordner, A. et al (2018). Guideline Levels for PFOA and PFOS in Drinking Water: The Role of Scientific Uncertainty, Risk Assessment Decisions, and Social Factors, Journal of Exposure Science & Environmental Epidemiology DOI: 10.1038/s41370-018-0099-9