火山在即，家园难离？| 社区结构变化影响冰岛居民撤离政策

2010年， 冰岛埃亚菲亚德拉冰盖火山多次喷发， 对当地的旅游业造成了极大影响，并大规模疏散了火山喷发地附近的居民。 那时当地居民能够很好地遵守疏散命令。 然而，从此之后， 冰岛的人口、经济及政治结构开始产生变化 —— 冰岛南部旅游业愈发盛行，成为当地的主要产业。 如果埃亚菲亚德拉冰盖火山再次喷发，冰岛当下的人口结构变化是否会影响各个居民社区对疏散命令的反应呢？ 

2019.1.3

近期， Palgrave Communication 发表了冰岛大学 Deanne Bird 团队的最新研究成果：着眼于冰岛人口结构变化，对未来火山喷发的应对措施提出合理建议。  

在研究中， Bird 表示冰岛是进行灾害研究的首选地之一。 该地区平均三至四年就会出现火山喷发， 区域内的人口数量不断变化。且近年来， 该地的旅游业呈几何级数增长。 随着人口居住地向危险区域的扩张，会有更多居民社区暴露在灾害威胁中。

2010年冰岛埃亚菲亚德拉冰盖火山喷发，Bird 及 Gísladóttir 在几个月后开展了调查研究，对当地官方、救援人员及本地居民进行了深入访问及问卷调查。 在研究中，她们发现当局有着行之有效的火山喷发预防措施， 在火山喷发迫在眉睫之时，对疏散命令反应迅速； 居民也表现出对政府的信任和尊重， 能够积极响应疏散命令。  

当地人们的手机上都安装了自动报警系统， 疏散命令发出时，手机会自动报警，并有专门负责人员挨家挨户确认所有人都收到警报信息。然而，即便如此，在Bird 及 Gísladóttir 的调查中显示，仍然只有一半的受访者决定撤离，而另外一半受访者则觉得需要留下来照顾其他人或家畜。 

Bird 认为， 研究所收集到的观点提供了一个批判性的角度， 帮助人们理解冰岛人民在火山危机来临时的行为方式。 

Bird 提出，由于冰岛南部的人口多样化情况加剧， 未来公众应该不大可能接受2010年采取的“一刀切”式撤离方式， 地方当局应当让当地社区更多地参与风险环节战略及程序的制定。 在此过程中， 当局能够更好地根据当地社区的情况变化来采取适当的策略。 同时 Bird 还强调， 当地居民要向新邻居分享他们所经历过的疏散故事和疏散经验，来帮助新进人口更好地预防灾害。 

 “社区的多元化程度在提高， 人们的信仰、价值观也同样愈发多样”，Bird 指出， “与此同时， 公众对未来的疏散命令的不同反应也随之而来， 这是一个很大的挑战。 而从另外一个角度来说， 目前的情况也给当局提供了一个新的机遇， 想出新的方法，来让新、老居民都能主动响应和配合疏散命令。”

参考文献: Bird, D.K. & Gísladóttir, G. (2018). Responding to volcanic eruptions in Iceland: from the small to the catastrophic, Palgrave Communications, DOI: 10.1057/s41599-018-0205-6